法律分析：一级医疗机构最多的就是各地的卫生院和社区服务中心了，在报销比例方面居民可以高达90%，起付线只有100元，职工起付线200元，报销比例95%。城乡居民医保有门诊统筹的倾斜，在一级及以下医疗机构就医普通门诊可以报销，比例为65%，这个在二级以上是没有的。一级医疗机构的目录外费用占比是最低的，要求在3%以下，相同的诊疗和检查，收费也是最低的，这个就是优势所在。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：
(一)应当从工伤保险基金中支付的(二)应当由第三人负担的(三)应当由公共卫生负担的(四)在境外就医的。
医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。
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